Relatoría
Asamblea general
multiestamentaria de la Universidad
de
Antioquia
Día: 15 de septiembre de 2015
Lugar: Teatro Camilo Torres
Hora: aprox. 10:30 am – 4:45 pm
Orden
del
día
1. Informes
2. Debate con el Rector
3. Continuación informes
4. Propuestas
5. Votaciones
Antes
de
iniciar la asamblea, frente a la petición de un noticiero de entrevistar
a alguien como portavoz de la asamblea y
realizar una grabación de la misma, se decide no permitir que se grabe la
asamblea y
se designa un portavoz que se ciña a los siguientes puntos: oposición de las facultades al
cambio del
examen como se realizó, exigencia de derogación del
acuerdo académico 480 y exigencia de una construcción democrática de una nueva propuesta de cambio de examen.
1. Informes
· Asuprodea
El presidente de la
asociación
de profesores informa que recientemente se eligió una nueva junta directiva y que se mantienen como reivindicaciones la autonomía y la democracia universitaria, así como la financiación estatal plena. Se rechaza el acuerdo 480, pues se considera que su aprobación
fue
inconsulta y antidemocrática; se exige su derogatoria. Coinciden en su valoración
del cambio
de examen
con lo planteado por
el estamento
estudiantil. Señala que es importante movilizar al profesorado, por varias razones: a) a la mitad de los profesores (los vinculados después del 2003) no se les da bonificación salarial; b)
conforme con la ley 100 de 1993, a partir de este año sólo se paran 2/3 del salario
a partir del tercer día de incapacidad; c) La IPS universitaria, producto del movimiento profesoral, viene en un proceso
creciente de privatización; d) Todas
estas reformas hace parte de un plan más global, enmarcado en el
Acuerdo por lo
superior 2034.
· Sintraunicol
Denuncian los siguientes puntos:
a)
Se han suspendido los almuerzos
a muchos empleados, contrariando lo acordad con el sindicato; b) Se ha violentado
la estabilidad laboral haciendo despidos cuando la ley de garantías lo prohíbe, y
realizando “acoso laboral”
por vía de procesos disciplinarios; c) No se han
entregado las dotaciones
para este
año; d) No se reconoce el
derecho a la
negociación colectiva con el sindicato; e) El cambio en el examen de admisión es
excluyente y busca cumplir
favores políticos; f) Bienestar universitario no tiene el
presupuesto que merece y
necesita. Hacen un llamado a los demás estamentos
a la unidad en la lucha, y exigen la derogatoria del acuerdo 480.
· Apenjudea
Denuncian el “robo de las pensiones” a la que han sido sujetos muchos
pensionados de la universidad, a quienes se les ha recortado hasta el 50% de sus pensiones. Rechazan el
cambio en el examen de admisión.
· Aspu Udea
El sindicato de profesores se forma como
medida frente a la vulneración
de los derechos políticos y laborales
de los profesores de hora-cátedra. Juzgan que
en
la universidad se están adelantando procesos antidemocráticos. Denuncian que se ha generado, por parte de la administración, un proceso de “matoneo” al
sindicato, y que sus afiliados
están en la “lista negra”.
Dicen que las reformas en la
Universidad buscan
atentar contra la estabilidad
de los profesores
de cátedra:
la Universidad viola la constitución y la ley colombiana e internacional al negar el
principio de igualdad entre los profesores vinculados, ocasionales
y los
de hora- cátedra,
y su derecho a la negociación
colectiva. Aspu denunció internacionalmente a la Universidad por violación a los
derechos humanos, y le cuestiona al rector por qué no se ha sentado a negociar con el sindicato, si el CSU ya lo autorizó a hacerlo (ver
anexos).
· Estudiante de secundaria – Pizarrón Rebelde
Expresa que las causas de la deserción son múltiples, y
que no se limitan al
examen de admisión; enumera causas económicas, psicológicas, pedagógicas,
calidad de la educación secundaria etc., y arguye que son
mucho más
determinantes que el examen de admisión. Rechaza que se agregue una
prueba
específica al examen, y plantea que su cambio no garantiza permanencia de los
que ingresen si
no
hay políticas de bienestar. Pide que haya una relación más constante entre el movimiento de secundaria y el
movimiento
universitario.
· Veeduría ciudadana Universidad de Antioquia
Informa sobre las actividades que ha adelantado la veeduría (ver anexos).
· Estudiante Institución Educativa San Vicente Ferrer
Los estudiantes de grado 11 de esta institución rechazan el cambio en el examen de admisión pues
consideran que los desfavorece frente a los aspirantes que vienen
de colegios
privados.
El
cambio de
examen no soluciona los problemas de deserción y no favorece la vocación
de los aspirantes, sino
al contrario. El cambio a su juicio fue acelerado e inconsulto.
2. Debate con
el
rector
Este punto comenzó alrededor de las 11:40 de la mañana y se extendió aproximadamente hasta las 3:30 de la tarde. El debate consistió en una serie
de preguntas del público, para cada una de las cuales el rector tenía dos minutos para responder; hubo un total de 20 preguntas antes de que el rector se retirara.
Se otorgó el
derecho a réplica y
contrarréplica. A continuación se transcribe una
síntesis de las preguntas
y respuestas:
1. Pregunta: ¿Cuál es la urgencia para cambiar el examen? ¿Por qué se hizo de manera tan acelerada?
Respuesta: Un hubo tal urgencia, el cambio se viene estudiando hace 10
años; además este es apenas el comienzo del cambio del proceso de admisión. La Universidad debe mejorar su política de bienestar, y para ello hay que mejorar la
gestión de recursos propios.
2. Pregunta: ¿Por
qué
se toman decisiones de esta trascendencia sin la participación de los estamentos?
Respuesta: Se han visitado
todas las unidades académicas y
se han hecho diálogos y foros de socialización. Las decisiones no las toma sólo el rector, sino
las autoridades estatutarias competentes. Frente al asunto del pago de
incapacidades, dice que no puede ir
contra lo que ordena la ley 100.
Réplica: Se presenta el salvamento de voto de la
decana de la facultad de Derecho y Ciencia Política como prueba de que los cambios no han sido
consensuados
(ver
anexos).
3. Pregunta: ¿Por qué se le
otorga una
ponderación
del
40% a la prueba específica, y
por
qué cada facultad eligió su prueba específica en tan sólo 5 días y en el concejo de facultad?
Respuesta: El cambio se discutió muchísimo, y la ponderación del 40% no es
exagerada. La idea de la tercera prueba es perfilar la vocación de los aspirantes, y a futuro
se ofrecerán cursos en los colegios para
preparar a los
estudiantes.
Réplica: La doble opción atenta contra la vocación,
pues favorece a los altos
puntajes, no a los
que tienen verdadera vocación por una carrera.
Contrarréplica: Afirma que el 95% de los aspirantes ponen como segunda opción un programa afín a su segunda opción.
Réplica: Frente a los preuniversitarios que se lucran preparando a los aspirantes, ¿qué
negocio se está planteando desde la rectoría con el cambio
de examen de admisión?
Contrarréplica: Los cursos que ofrece y
ofrecerá la Universidad son cursos gratuitos, universitarios, de 64 horas y que se reconocen a los que pase a la
Universidad; son financiados por
la secretaría de educación departamental.
Réplica: El programa al que el rector se refiere es “vamos para la
U”,
que se hace por vía virtual en los municipios y
no
garantiza una adecuada preparación de los estudiantes. Cuando se implementó en
Medellín, después de un tiempo se
canceló por falta de recursos, ¿acaso este programa está ya instituido con una
ordenanza departamental, o depende de la voluntad del gobernador
entrante?
Contrarréplica: el 60%
de
los que tomaron el curso aprobaron el examen de
admisión y ninguno de ellos ha desertado. Los recursos para el
programa están garantizados
hasta
el
2018.
4. Pregunta: ¿Cuál
era
la premura para aprobar el acuerdo 480? ¿Cómo va a
elegir las preguntas la comisión de la
prueba específica? ¿Qué pasa con los estudiantes de otros departamentos, que no acceden a los estímulos de las
olimpiadas del conocimiento?
Respuesta: El cambio del examen fue una
decisión institucional del concejo académico, basada en estudios serios. Las preguntas de las pruebas específicas
las provee la Universidad Nacional. Afirma que esta Universidad, a pesar de tener
una
prueba por
conocimientos, tiene un 80% de estudiantes de estratos 1, 2 y 3.
Réplica: El rector, por vía de los vicerrectores, tiene mayoría para imponer sus
decisiones en el
concejo académico.
Contrarréplica: Los vicerrectores y
el rector son profesores universitarios,
no burócratas.
Réplica: La administración
debe defender los intereses de
la comunidad
universitaria, quien se ha pronunciado enfáticamente contra el cambio del
examen
de
admisión.
Contrarréplica: Afirma que con el cambio se defiende los intereses de los
estudiantes de secundaria que aspiran a ingresar a la Universidad.
5. Pregunta: ¿Por qué se aprueba el
cambio del
examen si
los decanos estaban
en
contra? La intención
es hacer elitista la Universidad ¿Está dispuesto
a suspender el cambio del examen de admisión?
Respuesta: La decisión en el concejo académico no se tomó por
consenso sino
por votación y mayoría. Aún los decanos que votaron en contra debieron comprometerse con el
cambio del examen, y es imposible retroceder
en
el mismo: afirma que hay que tomar la
decisión ya, pues si se continúa en el
debate y el estudio del asunto se cae en la “parálisis por análisis”.
6. Pregunta: ¿Por qué no acepta la creación de espacios de debate y
de concertación con los demás estamentos para
la toma de decisiones
concertadas y no impuestas?
Respuesta: Hay un desbalance entre lo ideológico-político y lo académico. En la Universidad debe primar lo académico para tomar decisiones y para eso
no se requieren espacios de debate y concertación.
Réplica: ¿Está dispuesto a abrir esos espacios?
Contrarréplica: No. Respeta la institucionalidad vigente, lo que
plantean los
estatutos actuales. No apoya el cogobierno, pues dice que no hace parte de la democracia.
Réplica: ¿Qué pasa con la gente que ya se graduó del colegio, frente a los cursos
preparatorios? ¿Dónde están los temas que se evaluará en las pruebas
específicas?
Contrarréplica: Los cursos serán sólo para 10° y
11°, los graduados
deberán
estudiar por su cuenta. En un
futuro no será un solo examen, sino 3, 4 e incluso
más.
Los temas de las pruebas específicas se publicarán este viernes en
el portal
universitario.
Réplica: ¿Qué pasará con la educación flexible?
Contrarréplica:
Esos programas continuarán.
7. Pregunta: La administración en su discurso y sus actos se desentiende de los
factores
de
calidad internos de la Universidad (dotaciones, infraestructura, planta docente, bienestar, etc.) ¿Dónde están los estudios que asocian el examen de admisión con la deserción? ¿Los próximos cambios en el proceso de admisión
seguirán orientados
por el gobierno nacional?
Respuesta: La Universidad debe ayudar a orientar la
vocación de
los estudiantes
desde el colegio mediante los cursos antes referidos. La
ministra de educación le
pidió que le ayudara a implementar este tipo de cambios en el modelo de admisión en otras universidades públicas del país.
8. Pregunta: Es claro que el examen de admisión no es el mejor, pero la manera
de
cambiarlo ha sido profundamente antidemocrática. Las formas de gobierno
universitario institucionales no coinciden con las formas organizativas de los
estamentos, sino que riñen con ellas y las
desconocen.
Respuesta: Hay que
mejorar los sistemas
de participación, pero mientras
tengamos esta institucionalidad hay que respetarla y defenderla.
9. Pregunta: ¿Por qué no se ha sentado a negociar con Aspu si ya el CSU lo
autorizó para hacerlo? ¿Por qué no se vincula a los profesores de cátedra?
Respuesta: La negociación puede hacerse sólo con los profesores vinculados y ocasionales; los de cátedra no son empleados públicos, sino servidores públicos, y
por
lo tanto la Universidad no puede negociar con ellos. Él
como rector “no se puede meter
en un lío con la Procuraduría”.
Réplica: El derecho a
la negociación colectiva está reconocido para todos los
trabajadores en el derecho nacional e internacional. Negarse a negociar es una
violación a los derechos
humanos.
10. Pregunta: ¿Dónde quedan las disciplinas que apelan
al
paradigma
de la complejidad y a la transdiciplinariedad, si sólo hay 3 pruebas
específicas? ¿Cómo puede hablar de calidad si
se reducen los pagos
por incapacidad?
Respuesta: La tercera prueba no resuelve todos los problemas, por
eso es
necesario seguir mejorando el proceso de admisión. El pago completo de los días de incapacidad no es acorde con la ley
100,
y la Universidad lo venía haciendo sin que hubiera una
norma universitaria que así
lo determinara. Dice que él ha “corregido” un error de sus
predecesores al recortar
los
pagos de incapacidades.
Réplica: El cambio de examen muestra su carácter excluyente al favorecer los
aspirantes
de
colegios privados.
Contrarréplica: Los estudiantes de
colegios
privados
van
mayoritariamente a las universidades privadas, no a la UdeA. No es cierto que las
pruebas de admisión basadas
en
las pruebas saber-11 atraigan a los estratos
altos.
Réplica: Está demostrado que los colegios privados tienen
mejores resultados en
las pruebas ICFES que los
públicos.
Contrarréplica: A la
Universidad de Antioquia se presentan mayoritariamente
estratos 1, 2 y 3, y no los estudiantes de colegios privados de estrato alto.
11. Pregunta: ¿Qué pasa con el régimen de admisión para
minorías étnicas? ¿Por
qué se suprimió el
semestre 2015-2 en varias unidades
académicas?
Respuesta: Las políticas de acceso para las minorías no cambian, pero hay
que
mejorar su preparación para la Universidad, pues
presentan alta deserción. Afirma
no
tener información
sobre la supresión
del
semestre en
esas unidades
académicas.
12. Pregunta: La sede Norte (Yarumal) de la Universidad está en
asamblea
permanente, y en peligro de cerrarse, según afirmó su rectora. Se afirma que es
debido a que la sede “no es rentable”. Se pide explicaciones al rector y
se lo invita a la asamblea del viernes en dicha sede.
Respuesta: Ningún programa de la
Universidad es rentable, pues
lo
que pagan los estudiantes
no
representa sino un fracción mínima del costo de los
programas. En la sede norte se revisará la estrategia de regionalización, aplicando el criterio de
pertinencia.
13. Pregunta: En las distintas universidades
públicas del país vienen aplicándose recortes presupuestales y medidas de austeridad, buscando descargar
el
peso de la crisis económica sobre las universidades públicas. El proceso de cambio del examen de admisión ha seguido al pie de la letra el lineamiento 3 del Acuerdo
2034, lo que indica el origen de las reformas de Alviar, de talante neoliberal.
¿Piensa aplicar estas medidas de austeridad en la
Universidad de Antioquia, y
seguir guiándose por
la
política educativa neoliberal
del
acuerdo 2034?
Respuesta: El rector se abstiene de responder esta pregunta.
14. Pregunta: Se
referencian
los estudios académicos que desmienten las afirmaciones del rector que relacionan examen de admisión con deserción y
calidad. Cuestiona por qué el gobernador Fajardo publicó un twit que anunciaba
los “estímulos” para los ganadores
de las pruebas de conocimiento antes de que se terminara de tramitar la aprobación del
acuerdo 480.
Respuesta: Afirma que las decisiones de los concejos de facultad se respetaron, y
que allí hay representación de profesores, es decir de académicos. Dice que el twit de Fajardo se debió a una “ligereza” suya, pero que eso “no es
politiquería”.
Réplica: Los estímulos aprobados para el examen de admisión apuntan a
un modelo de educación
como
mérito, y no como derecho.
Contrarréplica: El primer enemigo de la cobertura es la deserción.
Afirma que con estos estímulos los
colegios buscarán mejorar
su calidad.
15. Pregunta: ¿Es cierto que medicina eligió
como prueba específica
la de
biología, y enfermería la de humanidades? ¿De dónde salieron esas pruebas
específicas?
Respuesta: Las preguntas
para las pruebas
específicas las proporcionó
la
Universidad Nacional. Es cierto lo de medicina y enfermería.
Réplica: ¿Por qué es imposible detener
el
cambio del examen? ¿Se comparó la deserción con la de la UNAL?
Contrarréplica: Por ser un acto de responsabilidad e institucionalidad, no se puede
reversar. Afirma que la deserción de la UNAL es del 43%, y la de la UdeA del
48%.
Réplica: Para
la sede de Medellín, la deserción de la UNAL es
del
51%,
la del 43% es el promedio nacional. Hay diferencias
de
contexto que deben considerarse, y
la comparación
se debe hacer
con
la sede Medellín.
Réplica: ¿Qué garantiza que los colegios acogerán estos cursos
de
preparación?
La
deserción, según el Plan de Acción del rector, bajará sólo un 0,4%, lo que
representa menos de 1 estudiante
por cohorte.
Contrarréplica: Según la versión actual
del
Plan de Acción, la deserción temprana se reducirá
en
un 14%.
Réplica: ¿Por qué en vez
insistir en el cambio del examen de admisión no se
invierte más en políticas de bienestar?
Contrarréplica: “En eso también se está trabajando”.
16. Pregunta: Exige que se derogue el acuerdo 480 y que se muestren estudios del 2015 que apoyen las medidas del rector ¿Qué políticas de bienestar se aplicarán para
reducir la deserción?
Respuesta: La Universidad tiene instrumentos y apoyos para evitar la deserción por
motivos
económicos.
17. Pregunta: Se invita al rector al cumpleaños del bachillerato nocturno, acusándolo de que lo cerrará.
Respuesta: Se está preparando un estudio sobre el bachillerato nocturno, que “se dará a conocer a la comunidad en su momento”, en 15 días aproximadamente, el cual
permitirá fijar
posición sobre su continuidad.
18. Pregunta: No
tenemos democracia en la Universidad, ni representativa ni
participativa. Sí se puede reversar “un simple acto administrativo” como el acuerdo
480.
Respuesta: El rector se abstiene de responder la pregunta.
19. Pregunta: ¿Cuánto ha costado el cambio del examen de admisión? Propone
que haya un “semestre 0”
que esté a cargo de los
estudiantes de la Universidad.
Respuesta: El único costo fueron los pasajes hasta Bogotá a la UNAL, que se cubrieron con millas. La UNAL cedió las preguntas para las pruebas específicas
sin ningún cobro.
20. Pregunta: Reitera la inconformidad con el
trámite del acuerdo 480 y cuestiona
que los
estudios que fundamentan la posición del
rector
no
se han hecho públicos.
Respuesta: Los estudios se publicarán en la página de la Universidad. Invita al foro que se realizará mañana sobre el cambio del examen de
admisión en el auditorio de la facultad de ingeniería (19-104) a las 10 am.
3. Continuación de informes
· Asamblea de Derecho y Ciencias Políticas
Se leyó el salvamento de voto de la decana y el acta de la asamblea (ver anexos).
· Asamblea de Salud Pública (septiembre 10)
Se debatió sobre las problemáticas de la facultad y
sobre el cambio del examen de admisión. Luego de la asamblea se realizó un mitin.
· Asamblea de odontología (septiembre 14)
La decana se abstuvo en la votación del acuerdo 480 en
el
concejo académico. Dice que eligió matemáticas como prueba específica porque brinda
herramientas para la resolución de problemas que pueden ser útiles para los
odontólogos. La asamblea se pronunció contra el cambio del examen de admisión, y solicitó que se realicen más actividades en odontología, pues el estudiantado se muestra muy apático.
· Asamblea de enfermería (septiembre
8)
Se hicieron tres asambleas, una de ellas con la vicedecana, quien dijo que la decana no apoyó el cambio del examen; sin embargo, la decana está en licencia
de
maternidad y no se pudo confirmar
esta
información. Los estudiantes rechazaron el acuerdo 480.
4. Propuestas
Se abrió una serie de intervenciones para hacer
propuestas y defenderlas.
5. Votaciones
A continuación se listan las propuestas que se sometieron a votación, y
al frente
de
cada una si
se
aprobó o no por la asamblea.
· Asamblea permanente hasta el jueves 17 de septiembre
(Rechazada)
· Asamblea permanente hasta el viernes 18 de septiembre (Aprobada)
· Conformación de un comité logístico una vez terminada la asamblea
para organizar los eventos de los próximos días
(Aprobada)
· Convocar a otros estamentos y a los estudiantes de secundaria para que participen en los eventos
(Aprobada)
· “Empapelar” la Universidad para difundir lo discutido y decidido en la
asamblea (Aprobada)
· Enviar una carta al Concejo Académico para demandar que la sesión
del
jueves se realizara de manera pública o en su defecto que se trasmita en directo (Aprobada)
· Convocar una nueva asamblea general de estudiantes el viernes 18
de
septiembre (Rechazada)
· Que el plantón que se realizará en el edificio de extensión el miércoles
17 de septiembre desde las 8 de
la mañana mientras sesiona el
Concejo Académico (aprobado en asamblea anterior) se realice con
música y comida, estilo picnic (Aprobada)
· Realizar un mitin por la Universidad una vez terminada la asamblea
(Aprobada)
· Realizar una actividad simbólica el días viernes 18 de septiembre para
dar contenido a estas
jornadas (Aprobada)
· Realizar un plan tortuga después de la asamblea (Rechazada)
· Convocar una asamblea general de estudiantes el día miércoles
23 de septiembre a las 11
de la mañana en el teatro Camilo Torres (Aprobada)